Zastupnički dom usvojio prijedlog o pomoći Ukrajini i novim sankcijama Rusiji

Zastupnički dom američkog Kongresa u četvrtak je usvojio zakon kojim bi se Ukrajini osigurala nova pomoć i uvele sankcije ključnim segmentima ruske ekonomije, i to unatoč upozorenjima republikanskog vodstva da bi takav potez mogao potkopati pregovore usmjerene na postizanje usporedivog, ali jačeg ishoda. Prijedlog je prošao s 226 glasova za i 195 protiv.

Zakon je predložio demokratski zastupnik Gregory Meeks iz New Yorka. Njime se nastoji učvrstiti američka potpora Ukrajini kroz više od milijardu dolara pomoći za sigurnost i obnovu, dok bi dodatnih 8 milijardi dolara bilo dostupno za obranu Ukrajine kroz zajmove. Usvajanje u Zastupničkom domu predstavlja i drugi veliki vanjskopolitički prijelom s predsjednikom Donaldom Trumpom ovaj tjedan, nakon što je dan ranije dom prvi put odobrio rezoluciju o ratnim ovlastima usmjerenu na zaustavljanje američke vojne akcije protiv Irana.

Podrška je omogućena nakon što su zastupnici prikupili 218 potpisa na tzv. discharge petition, zakonodavni alat kojim većina u Zastupničkom domu može zaobići vodstvo. Taj se postupak, koji je nekad rijetko uspijevao, u ovom sazivu već koristio za usvajanje prijedloga o objavi vladinih dosjea o Jeffreyju Epsteinu i za produljenje subvencija za zdravstveno osiguranje za dio korisnika Affordable Care Acta, iako je potonja mjera zapela u Senatu.

Meeks je pred zastupnicima poručio da je pitanje jednostavno: pomaže li se Ukrajini da pregovara iz pozicije snage ili se pomaže Rusiji da nadživi američku odlučnost. Rekao je da svi žele kraj rata, ali da je ključno pitanje kako do njega doći. Dodao je da bi napuštanje Ukrajine i prisiljavanje na loš dogovor bilo upravo ono na što Vladimir Putin računa.

Većina republikanaca glasala je protiv prijedloga. Predsjednik Odbora za financijske usluge French Hill rekao je da je čvrst pristaša Ukrajine, ali da je Zastupnički dom suočen s manjkavim i zastarjelim prijedlogom te ustvrdio da zapravo predviđa manje sredstava za sigurnosnu pomoć Ukrajini nego što je Kongres već dogovorio u okviru ovogodišnje obrambene politike. Upozorio je i da bi drugi dio prijedloga mogao dovesti do smanjenja obrambene potrošnje nekih članica NATO-a.

Predsjednik Odbora za vanjske poslove Brian Mast rekao je da smatra kako je zakon zapravo sredstvo za borbu protiv predsjednika Trumpa te ga nazvao neozbiljnim prijedlogom sastavljenim prije otprilike godinu i pol. S druge strane, republikanski zastupnik Don Bacon podržao je zakon i odstupio od većine svojih stranačkih kolega, poručivši: “Hoćemo li stati uz dobro ili uz zlo?”

Na kraju je za zakon glasalo 18 republikanaca, 207 demokrata i jedan nezavisni zastupnik. Demokratska zastupnica Ilhan Omar pridružila se 194 republikanca koji su glasali protiv. Pristaše zakona sada očekuju da bi usvajanje u Zastupničkom domu moglo pojačati pritisak na Senat, ali i sami priznaju da Senat vjerojatno neće slijediti bez Trumpove podrške.

Zastupnik Brian Fitzpatrick, koji je potpisao discharge petition i glasao za prijedlog, rekao je da bi ishod u Senatu vjerojatno teško dosegnuo 60 glasova, ali da bi cilj bio natjerati Senat da se bavi tim pitanjem. Dodao je i da bi glasanje poslalo poruku ukrajinskim vojnicima te Vladimiru Putinu da Kongres i dalje koristi svoje ovlasti kako bi pomogao Ukrajini.

Kako rat traje, postaje sve teže zagovornicima Ukrajine u Kongresu osigurati dodatnu financijsku potporu. Prema najnovijem tromjesečnom izvješću glavnog inspektora za Operation Atlantic Resolve, SAD je odobrio oko 195 milijardi dolara za odgovor na rat u Ukrajini, a otprilike četvrtina tog iznosa otišla je na obnavljanje američkih vojnih zaliha. Posljednji veliki zakon osmišljen za jačanje odgovora na rat usvojen je u travnju 2024., iako su manji iznosi od tada uključivani u godišnje proračunske zakone.

Republikansko vodstvo pozvalo je članove stranke da odbiju prijedlog. Vođa većine u Zastupničkom domu Steve Scalise rekao je da postoje pregovori u dobroj vjeri između članova Kongresa i Bijele kuće o jačanju potpore Ukrajini te da su ti pregovori složeni.