Foto: Pixabay / svklimkin
Vijeće EU-a i Europski parlament postigli su dogovor o novim pravilima kojima bi se trebala zaštititi prava odraslih osoba kojima je potrebna zaštita u prekograničnim situacijama. Riječ je o slučajevima koji mogu uključivati prodaju imovine, zdravstvenu skrb ili preseljenje u drugu državu.
Nova regulativa odnosi se na odrasle osobe koje više nisu u stanju samostalno donositi odluke bez određene pomoći, uključujući i osobe s dobnim stanjima poput Alzheimerove bolesti, a koje podržava član obitelji ili drugi predstavnik. Cilj je, navodi se, očuvati njihovu autonomiju i slobodu odlučivanja kada se kreću unutar Europske unije.
Dogovoreni okvir usklađuje pravo EU-a s međunarodnim pravilima iz Haške konvencije o zaštiti odraslih osoba. U njemu se precizira koji je sud nadležan za poduzimanje mjera zaštite u prekograničnom slučaju, koje se pravo primjenjuje te pod kojim se uvjetima priznaju i izvršavaju mjere ili ovlasti zastupanja uspostavljene u inozemstvu.
Regulativa također pojašnjava koje je države sud nadležan u prekograničnim predmetima zaštite odraslih osoba. Osnova ostaje vezana uz čimbenike poput uobičajenog boravišta osobe, njezina državljanstva ili mjesta gdje se nalazi njezina imovina. Uz to, odrasla osoba može izabrati sud koji će voditi njezin slučaj, ako postoji jasna veza između osobe i odabranog suda.
Kako bi se osigurala pravna sigurnost preko granica, predviđa se i automatsko priznavanje zaštitnih mjera donesenih u drugoj članici, uz ograničene iznimke. Jedna od njih je slučaj u kojem odrasla osoba nije imala stvarnu i učinkovitu mogućnost biti saslušana. Tekst također predviđa da će pravni dokumenti, poput javnobilježničkih akata, imati iste učinke u drugim državama članicama kao i u državi u kojoj su izdani.
U kontekstu novog zakona pojam smještaja odrasle osobe odnosi se na sudske odluke o tome gdje bi osoba trebala živjeti, uključujući određivanje mjesta prebivališta. Obuhvaća i situacije u kojima osoba koja ne može izraziti svoju volju treba biti smještena u ustanovu za skrb u drugoj državi članici. Tijela pritom moraju uzeti u obzir interes odrasle osobe te poštovati njezinu volju i preferencije. Istodobno, dogovoreni tekst dopušta i da se država članica usprotivi smještaju odrasle osobe na svom teritoriju, primjerice ako se ne slaže s razlozima koji takav smještaj opravdavaju.
Dogovorena uredba uvodi i novu potvrdu EU-a o potpori i zastupanju, koja bi predstavnicima odraslih osoba kojima je potrebna zaštita trebala olakšati dokazivanje njihovih ovlasti te ovlasti da osobu podupiru u drugoj državi članici. Dokument je označen kao djelomični opći pristup od 12. lipnja 2025., a daljnji zakonodavni koraci ovise o nastavku postupka u institucijama EU-a.