Vijeće EU-a finaliziralo 90 milijardi eura potpore Ukrajini

Države članice Europske unije na neformalnom samitu usvojile su završni ključni akt koji stoji iza paketa vrijednog 90 milijardi eura namijenjenog Ukrajini, čime je otvoren put Europskoj komisiji da započne isplate što prije u drugom tromjesečju 2026. godine. Riječ je o dijelu šireg financijskog okvira kojim EU želi osigurati stabilnu i predvidljivu potporu Ukrajini u razdoblju 2026. i 2027. godine.

Prema informacijama iz Vijeća EU-a, zajam će pomoći pokriti najhitnije proračunske potrebe Ukrajine te potrebe njezinih obrambenih industrijskih kapaciteta. Potpora je postavljena u strogo uvjetovanom okviru, a isplate će biti povezane s uvjetima koje Ukrajina mora poštovati, uključujući vladavinu prava i borbu protiv korupcije. Time europske institucije žele povezati financijsku pomoć s institucionalnim i pravnim zahtjevima.

Izmjenama uredbe EU-a o višegodišnjem financijskom okviru potvrđeno je da će se zajam financirati zaduživanjem Europske unije na tržištima kapitala, uz oslonac na proračunski prostor EU-a. Predviđeno je i da se zajam otplati iz reparacija koje bi Rusija trebala platiti Ukrajini. Vijeće je već 24. veljače usvojilo uredbu kojom se uspostavlja sam zajam za potporu Ukrajini, kao i uredbu koja omogućuje protok sredstava kroz instrument Ukraine Facility, namijenjen stabilnoj i predvidljivoj financijskoj pomoći toj zemlji.

U priopćenju se navodi i da će financiranje pomoći jačanju europske i ukrajinske obrambene industrije. Sredstva će biti dostupna na dva načina, a mogu se primijeniti i ciljana odstupanja ako ukrajinske vojne potrebe zahtijevaju hitnu isporuku obrambenog proizvoda koji nije dostupan u Ukrajini, Europskoj uniji, državama EEA-EFTA ili drugim trećim zemljama. Isplate će se određivati prema potrebama financiranja Ukrajine, koje će biti definirane strategijom financiranja koju priprema sama Ukrajina.

Nakon pozitivne ocjene ukrajinske strategije, Europska komisija je 1. travnja 2026. predložila provedbenu odluku Vijeća kojom se potvrđuje ta ocjena i stavlja na raspolaganje financijska i gospodarska pomoć Ukrajini. Tom je odlukom, koja je također usvojena danas, predviđeno da se Ukrajini učini dostupnih 45 milijardi eura za provedbu financijske strategije u 2026. godini. Od tog iznosa 8,35 milijardi eura ide kroz makrofinancijsku pomoć, 8,35 milijardi eura kroz instrument Ukraine Facility, a 28,3 milijarde eura za potporu obrambenim industrijskim kapacitetima Ukrajine. Odluka je donesena uz potporu svih 24 država članica uključenih u proširenu suradnju.