BiH usvojila zakon pred sastanak FATF-a, ali rizik od sive liste nije otklonjen

Dom naroda Parlamentarne skupštine BiH usvojio je Prijedlog zakona o ograničavanju raspolaganja imovinom s ciljem sprečavanja i finansiranja terorizma, ali u Sarajevu i dalje ostaje otvoreno pitanje hoće li to biti dovoljno da zemlja izbjegne finansijski nadzor i moguće stavljanje na sivu listu Moneyvala. Zakon je usvojen jednoglasno na sjednici na kojoj su bili svi prisutni delegati, osim opravdano odsutnog Dragana Čovića.

Značaj odluke vezan je za predstojeće zasjedanje FATF-a, tijela koje ocjenjuje ispunjavanje standarda u borbi protiv pranja novca i finansiranja terorizma. Predsjedavajući Doma naroda BiH Kemal Ademović upozorio je da se ne može sa sigurnošću tvrditi da BiH ipak neće završiti na sivoj listi, jer su, kako je naveo, u Vijeću ministara ostala još dva neispunjena zadatka: zakon o upravljanju nezakonito stečenom imovinom i obaveza Federacije BiH da napravi registar stvarnih vlasnika pravnih lica.

Sjednicu su na raniji zahtjev sazvala sedmorica opozicionih delegata, a rasprava je brzo skrenula sa same suštine zakona na politička pitanja i na to ko je odgovoran za ranije blokade rada Doma. Posebno je zamjereno što prijedlog nije predstavio ministar sigurnosti Ivica Bošnjak, koji je van zemlje. Safet Softić iz Kluba Bošnjaka rekao je da se nije udostojio doći i obrazložiti prijedlog, dok je Zdenko Ćosić iz Kluba Hrvata naveo da je zamjenik ministra tek naknadno objasnio odsustvo i da je to, po njegovom mišljenju, trebalo reći na početku sjednice.

Bosanskohercegovačka delegacija će sutra ponovo tražiti produženje roka i novu priliku da ispuni preostale uslove. Upozorenje koje prati mogućnost stavljanja na sivu listu odnosi se na pojačane provjere svih inostranih transakcija, a u raspravi je naglašeno da bi takav režim značajno usporio plaćanja. Dio delegata je, međutim, izrazio primjedbe da je usvojeno rješenje nedovoljno široko jer se, kako je rečeno u sali, odnosi samo na jedan segment terorizma.

Na sjednici je pažnju privuklo i prisustvo sva tri delegata SNSD-a, koji su u prethodnom periodu izostajali sa zasjedanja kada su na dnevnom redu bila druga zakonska rješenja. Radovan Kovačević je njihov dolazak obrazložio pozivanjem na ustavno pravo i kontrolu kvoruma, dok je Nenad Vuković iz PDP-a ocijenio da je neodazivanje na sjednice zbog jedne tačke dnevnog reda za njega neprihvatljivo. Dalji ishod za BiH sada zavisi od ocjene FATF-a i od toga hoće li preostale obaveze biti ispunjene u zadanom roku.